Усыновление

КАК УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) РЕБЕНКА
(АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) РЕБЕНКА)

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью является усыновление (ст.118 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З  (далее - КоБС)).

Усыновление - это основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми (ст.119 КоБС).

Шаг 1. Сбор документов, получение акта обследования условий жизни кандидата в усыновители (удочерители)

Кандидатам в усыновители (удочерители) необходимо пройти медицинское обследование по месту жительства и получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Форма и порядок выдачи такой справки определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 г. № 92. Такая справка действительна 1 год. В справке должно быть заключение о наличии (отсутствии) заболеваний, при которых лица не могут быть кандидатами в усыновители (удочерители) (перечень заболеваний установлен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.12.2017 № 108).

По месту работы необходимо получить: справку о месте работы, службы и занимаемой должности кандидата в усыновители (типовая форма справки утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 г. № 140 (приложение 1)); сведения о доходе кандидата в усыновители (удочерители) за предшествующий усыновлению (удочерению) год.

В соответствии с п.4.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом № 200 (далее - перечень административных процедур), для получения акта обследования кандидаты в усыновители (удочерители) обращаются в управление образования и предоставляют следующие документы:

• заявление;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидатов (кандидата) в усыновители (удочерители);

• свидетельство о заключении брака кандидатов в усыновители (удочерители) - в случае усыновления (удочерения) ребенка лицом, состоящим в браке;

• письменное согласие одного из супругов на усыновление (удочерение) - в случае усыновления (удочерения) ребенка другим супругом;

• медицинская справка о состоянии здоровья кандидатов (кандидата) в усыновители (удочерители);

• справка о месте работы, службы и занимаемой должности кандидатов (кандидата) в усыновители (удочерители);

• сведения о доходе кандидатов (кандидата) в усыновители (удочерители) за предшествующий усыновлению (удочерению) год;

• копию документа, подтверждающего право собственности кандидата в усыновители (удочерители) на жилое помещение или право владения и пользования жилым помещением.

После обращения кандидата в усыновители (удочерители) управление образования организует психологическую диагностику и подготовку кандидатов в усыновители (удочерители). Если об усыновлении ребенка ходатайствуют отчим (мачеха), дед или бабка, психологическая диагностика и подготовка кандидатов в усыновители (удочерители) не проводятся.

По желанию кандидатов в усыновители (удочерители) психологическая диагностика и подготовка могут осуществляться специалистами учреждения «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее - Национальный центр усыновления) по направлению управления (отдела) образования.

В целях подготовки акта обследования управление образования в трехдневный срок со дня обращения кандидата в усыновители (удочерители) запрашивают следующие сведения:

- об отсутствии судимости у кандидата в усыновители (удочерители) - из управления внутренних дел областного исполнительного комитета;

- о том, лишался ли он родительских прав, был ли ограничен в родительских правах, было ли ранее в отношении его отменено усыновление, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, - из суда по месту жительства кандидата в усыновители;

- о том, признавались ли дети кандидата в усыновители (удочерители) нуждающимися в государственной защите, отстранялся ли кандидат в усыновители (удочерители) от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, - при необходимости из исполнительного и распорядительного органа по предыдущему месту жительства кандидата в усыновители (удочерители);

- о состоянии пожарной безопасности жилого помещения, находящегося в собственности или во владении и пользовании кандидата в усыновители (удочерители) Эти сведения также указываются в акте обследования. Выдача акта обследования условий жизни кандидата в усыновители (удочерители) производится в месячный срок со дня подачи документов. Срок действия акта составляет 1 год.

Если в выданном акте обследования содержится положительное заключение, можно приступать к подбору ребенка для усыновления.

Справочно. Управление образования осуществляет подбор ребенка, соответствующего запросам кандидатов в усыновители, в детских интернатных учреждениях, организациях здравоохранения, опекунских семьях, приемных семьях, детских домах семейного типа, находящихся на территории местного исполнительного и распорядительного органа.

Кандидаты в усыновители (удочерители) получившие в управлении образования по месту жительства положительный акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители и все необходимые для усыновления документы, прошедшие диагностику и подготовку у психолога, могут встать на учет кандидатов в Национальном центре усыновления https://nacedu.by/formy-semejnogo-ustrojstva/usynovlenie/elektronnaya-postanovka-na-uchet-kandidatov-v-usynoviteli

Национальный центр усыновления осуществляет подбор ребенка в республиканском банке данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, организациях здравоохранения, опекунских семьях, приемных семьях, детских домах семейного типа (т.е. находящихся на территории всей республики) (

Специалисты Национального центра усыновления работают во всех областных центрах (контактные телефоны см.:  http://nacedu.by/kontakty)

Шаг 2. Подбор ребенка

При подборе ребенка кандидатам в усыновители (удочерители) представляется вся имеющаяся информация о здоровье, развитии, личностных характеристиках и особых потребностях ребенка, а также имеющаяся информация о родителях и других родственниках детей.

Если кандидатам подобран ребенок, в дальнейшем выдается направление для знакомства.

Первая встреча с ребенком проходит в присутствии представителя органов опеки и попечительства, педагога-психолога и опекуна ребенка.

Кандидатов обязательно ознакомят со всеми имеющимися сведениями о ребенке, а именно: о состоянии здоровья, возможном прогнозе развития, социально-правовом статусе, предоставляют информацию о родителях, наличии братьев, сестер, родственников у ребенка, особых потребностях ребенка, наличии оснований для получения пенсий, пособий и т.д.

Отказ кандидатов в усыновители (удочерители) от усыновления (удочерения) предложенного им ребенка не препятствует кандидатам в усыновители (удочерители) получить направление на знакомство с другим ребенком для усыновления (удочерения).

Справочно. Усыновить (удочерить) ребенка, достигшего 10 лет, можно только с его согласия, которое выявляется органом опеки и попечительства управлением образования по месту его жительства (нахождения).

Если до подачи заявления об усыновлении (удочерении) ребенок проживал в семье усыновителя (удочерителя) и считает его своим родителем, усыновление (удочерение) в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Шаг 3. Обращение в суд

Усыновление (удочерение) производится районным судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей

К заявлению об усыновлении (удочерении) ребенка кандидаты прилагают весь собранный пакет документов.

Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь. За рассмотрение заявления необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2 базовых величин Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора

Заявление об усыновлении (удочерении) ребенка рассматривается судом в течение 15 дней со дня подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей).

Решение вступает в законную силу по истечении 15 дней

Усыновление (удочерение) считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении

По просьбе усыновителей в интересах ребёнка и на основании решения суда могут быть изменены:

• дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 1 год и не позднее даты совершения записи акта о рождении;

• место его рождения в пределах Республики Беларусь.

Усыновленному ребенку может быть присвоена фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

Если усыновленный ребенок достиг 10 лет, для изменения его фамилии, собственного имени и отчества требуется его согласие.

Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении (удочерении) При этом место рождения усыновленного ребенка может быть изменено на место рождения в пределах Республики Беларусь независимо от места его рождения.

По просьбе усыновителей (удочерителей) суд также может принять решение о внесении сведений об усыновителях (удочерителях) в запись акта о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка. О необходимости совершения такой записи также указывается в решении суда об усыновлении (удочерении) ребенка. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, в запись акта о рождении усыновленного ребенка сведения о фамилии матери (отца) вносятся по фамилии усыновителя, а собственное имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются по указанию усыновителя.

Шаг 4. Передача усыновленного ребенка

Усыновленный ребенок передается усыновителям (удочерителям) на основании решения суда об усыновлении ребенка

Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном комплекте одежды. Одновременно усыновителям (удочерителям) передаются по акту:

• свидетельство о рождении ребенка;

• выписка (копия) из медицинских документов и копия медицинской справки о состоянии здоровья усыновляемого ребенка;

• документы об обучении (для детей школьного возраста);

• документы о родителях (свидетельство о смерти, решение суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений родителей с ребенком);

• сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер;

• опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (если таковое имеется);

• документ, подтверждающий наличие у ребенка в собственности жилого помещения (его части) (если таковое имеется);

• иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.

Акт передачи документов усыновленного ребенка составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у усыновителей, а второй - в личном деле усыновленного ребенка.

Шаг 5. Регистрация усыновления

Регистрация усыновления (удочерения) является административной процедурой, которую осуществляют органы загса на основании документов, представленных заинтересованными лицами в соответствии с главой 5.7 перечня административных процедур по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Регистрация усыновления производится на основании решения суда об усыновлении ребенка органами, регистрирующими акты гражданского состояния, по месту вынесения судом такого решения либо по месту хранения записи акта о рождении усыновляемого по совместному заявлению усыновителей (по заявлению усыновителя)

Заявление о регистрации усыновления (удочерения) подается в письменной форме усыновителями совместно либо одним из них.  Регистрация усыновления (удочерения) через представителя не допускается.

Основанием для регистрации усыновления является решение суда об усыновлении (удочерении) которое производится органами загс  по месту вынесения решения об усыновлении (удочерении).

Шаг 6. Регистрация ребенка по месту жительства

Регистрация несовершеннолетних по месту жительства осуществляется усыновителями (удочерителями) по своему месту жительства не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) в случае, если ранее несовершеннолетние были зарегистрированы по месту жительства не по месту жительства усыновителей (удочерителей), или со дня прибытия на новое место жительства.

Шаг 7. Назначение ежемесячных денежных выплат

Согласно Указу Президента Республики, Беларусь от 30.06.2014 г. № 330 «О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей)» установлены ежемесячные денежные выплаты для детей, усыновленных лицами, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь. Для назначения выплат необходимо обратиться в управление образование и в соответствии с пунктом 4.2 перечня административных процедур предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность усыновителя;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• копию решения суда об усыновлении.

Выплаты назначаются со дня подачи одним из усыновителей или единственным усыновителем вышеперечисленных документов до достижения усыновленным (удочеренным) ребенком возраста 16 лет.

При перемене места жительства усыновленного ребенка усыновители должны известить управление образования, на территории которого проживали, о необходимости прекратить ежемесячные денежные выплаты (если таковые осуществляются).

Шаг 8. Сопровождение семьи

Управление образования осуществляет учет усыновленных детей, проживающих на территории местного исполнительного и распорядительного органа, со дня получения решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка до достижения ими совершеннолетия.

Управлением образования по месту жительства усыновленного ребенка осуществляется контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей (удочерителей). В течение 3 лет после усыновления не реже 1 раза в год управлением образования проводится обследование условий жизни и воспитания ребенка. Такое обследование может проводиться также Национальным центром усыновления. С согласия усыновителей (удочерителей) либо по их просьбе к обследованиям условий жизни и воспитания усыновленных детей могут быть привлечены работники социально-педагогических центров (педагог-психолог, педагог социальный).

Усыновители (удочерители) могут получить консультацию и помощь по вопросам жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка, обратившись в управление образования, социально-педагогический центр по месту жительства и в Национальный центр усыновления.

Справочно. На базе Национального центра усыновления организована работа клуба для поддержки усыновителей (встречи один раз в месяц) по актуальным вопросам развития и воспитания детей (по запросу). Два раза в месяц проводятся групповые занятия для детей подросткового возраста с целью стабилизации психоэмоционального состояния, формирования оптимальных способов поведения в конфликтных ситуациях, развития уверенности в себе и др.

В социальных сетях Facebook, Instagram, Вконтакте можно подписаться на страницы Национального центра усыновления: www.facebook.com/NACBELARUS, www.instagram.com/ncu_by, https://t.me/NCUofBelarus, где размещена важная информация для семей усыновителей, вопросы на ответы, полезные рекомендации и др. Также можно получить квалифицированную помощь в виде консультаций, коррекционно-развивающих занятий, диагностических обследований и др. у педагогов-психологов, инспекторов по охране детства Национального центра усыновления.

Многие ответы на интересующие вопросы можно найти на страницах газеты «Домой!», подписка на это ежемесячное издание осуществляется в любом почтовом отделении. Подписные индексы: индивидуальная подписка 6420

⃰По материалам сайта Национального центра усыновления.

По вопросам усыновления (удочерения) следует обращаться в органы опеки и попечительства управления образования Новогрудского районного исполнительного комитета (кабинет №4) тел. 24754