Модернизация системы образования РБ

План природоохранных и социальных мероприятий

Подпроект: «Капитальный ремонт с модернизацией здания
ГУО "Средняя школа № 7 г. Новогрудка", расположенного
по адресу: ул. Дроздовича, 32 г. Новогрудок»

ВВЕДЕНИЕ

Проект «Модернизация системы образования Республики Беларусь» (далее - Проект) направлен на улучшение качества образования за счет укрепления материально-технической базы школ, предоставления лабораторного оборудования, сбор и анализ данных в секторе образования на основе мировых передовых технологий и интеграцию в международные программы оценки качества.
Реализация подпроектов может иметь негативное влияние на окружающую среду во время реконструкции и эксплуатации объектов. В рамках реализации Проекта Министерством образования Республики Беларусь разработан Рамочный документ по охране окружающей среды (РДООС). В РДООС изложены процедуры и механизмы, а также практические подходы (примеры), которые должны использоваться для обеспечения соответствия проектных решений и мероприятий требованиям Всемирного Банка и законодательства Республики Беларусь.
Одной из процедур, представленной в Проекте, является скрининг для определения категории подпроектов (далее проектов) в соответствии с одной из охранных политик Всемирного Банка (ОР/ВР/ГП) 4.01 ≪Экологическая оценка≫.
Из категорий (А, В, С) подпроект попадает под категорию В – проекты, в которых потенциальное неблагоприятное воздействие на окружающую среду, население или охраняемые природные территории меньше, чем в проектах категории А1; эти воздействия распространяются на конкретный участок и в большинстве случаев смягчающие меры могут быть беспрепятственно разработаны с использованием современных технологий в области проектирования и строительства.

1) Значительные неблагоприятные воздействия на окружающую среду, которые являются ощутимыми, обширными и беспрецедентными

В соответствии с РДООС для подпроектов категории В, в зависимости от уровня их воздействия на окружающую среду, могут быть разработаны как План природоохранных и социальных мероприятий (ППСМ), так и ППСМ - контрольный список (ППСМ-КС). Все подпроекты, которые предусматривают существенные строительные работы (такие как ремонт кровли, ремонт фасада, замену перегородок, включая несущие конструкции и т.д.), подпроекты с параллельным учебным процессом, - относятся к категории ≪высокий В≫ (т.е. со значительным количеством экологических и социальных вопросов) и для них выполняется полный ППСМ.

Процедура разработки, подачи, утверждения и публикации ППСМ заключается в следующем:
1. Проектировщик разрабатывает ППСМ, основанный на данных оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и (или) раздела ≪Охрана окружающей среды≫ (ООС), входящих в состав проектной документации;
2. ППСМ согласовывается в Управлении по реализации инвестиционных проектов (группа реализации проекта (ГРП)) Научно-методического учреждения ≪Национальный институт образования≫ Министерства образования Республики Беларусь, в штат которого включен консультант (эксперт) по охранным политикам;
3. ППСМ публикуется для доступа заинтересованных сторон (как правило, на сайте учреждения образования, для которого разработан ППСМ, и местного исполнительного комитета (местной администрации)) и является предметом общественных обсуждений (ППСМ подлежит общественным обсуждениям, ППСМ-КС может обсуждаться в объеме выполняемых работ). По итогам общественных обсуждений ППСМ редактируется и включается в протокол совещаний вместе с другой информацией;
4. ППСМ входит в состав конкурсных документов и обязательств подрядчика по контракту на строительно-монтажные работы (СМР);
5. В ходе реализации подпроекта по согласованию с ГРП и Всемирным Банком подрядчик на строительно-монтажные работы может корректировать/обновлять ППСМ/ППСМ-КС для отражения изменений реальных условий при возникновении непредвиденных обстоятельств.
ППСМ состоит из следующих подразделов:
1. Описание основных аспектов деятельности в текущих условиях для определения потенциальных экологических и социальных последствий;
2. Характеристики проектных, организационных и нормативных аспектов в объеме проекта, касающиеся природных ресурсов, местных условий, необходимые разрешения на строительство, отчеты и протоколы процесса общественных обсуждений (после их окончания);
3. План управления природоохранными и социальными мероприятиями с четко определенными природоохранными и социальными мерами по снижению последствий;
4. План мониторинга для Подрядчика, представителей властей и экспертов Всемирного Банка для контроля исполнения требований РДООС и выявления любых отклонений при ремонтных работах и переоснащении оборудования.
Данный ППСМ определяет мероприятия и ответственных за вовлечение заинтересованных сторон и постоянный диалог с общественностью.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ

По рекомендации Охранной Политики Всемирного Банка (ОР/ВР/ГП) 4.01 «Экологическая оценка», ППСМ должен быть раскрыт/предоставлен для заинтересованной общественности и пройти общественные обсуждения до начала строительно-монтажных работ.
ППСМ и другая важная информация по проекту должны быть размещены на вебсайте школы и на сайте местного исполнительного комитета (местной администрации).
Информационные материалы (листовки) должны быть распечатаны для родителей учащихся школы. Материалы должны содержать перечень выполняемых работ и потенциальные риски, меры по смягчению последствий для этих рисков, сроки выполнения работ, наименование Подрядчика, который будет осуществлять строительные работы, контакты ответственного лица. Подрядная организация и заказчик должны организовать общественное обсуждение и встречу с учителями, родителями, учащимися, сотрудниками местного исторического музея (если таковой имеется и его интересы затрагиваются в ходе реализации подпроекта) для обсуждения вышеизложенных вопросов и получения мнения общественности.
Кроме обеспечения участия заинтересованных сторон, общественные обсуждения этого документа помогут выявить возможные типы воздействия и экологические проблемы, которые не могли быть выявлены ранее, при разработке ППСМ. Протоколы обсуждений с перечнем рассмотренных вопросов должны прилагаться к разработанному ППСМ как Приложение.
Любые комментарии (предложения, замечания и т.д.) касающиеся этого документа или разработки и реализации этого проекта могут быть направлены:

Группа реализации проекта (ГРП): Управление по реализации инвестиционных проектов
Научно-методического учреждения «Национальный институт образования»
Министерства образования Республики Беларусь,
отдел технического сопровождения и контроля,
консультант - Сафронова Ирина Михайловна
почтовый адрес: ул. Макаёнка, 12, г. Минск, 220 114,
контактный тел.: 8-017-378-32-87, email: tehgrp@gmail.com

ГП «УКС Новогрудского района»
Директор – Скобля Александр Геннадьевич
Тел./факс: 8-(015-97)-23767
Адрес: 231400, г. Новогрудок, ул. Мицкевича, 9а
Email: uks¬ _novogrudok@tut.by

Новогрудский районный исполнительный комитет
Начальник отдела образования - Мороз Людмила Васильевна
Тел./факс: 8-(015-97)-21364
Адрес: 231400, г. Новогрудок, ул. Мицкевича, 11
Email: novyo@mail.grodno.by

ГУО «Средняя школа № 7 г. Новогрудка»
Директор школы - Хитро Ольга Яковлевна
Тел./факс: 8-(015-97)-4-41-23
Email: nov_school7@mail.ru
Адрес: 231400 г. Новогрудок, ул. Дроздовича, 32

ООО "Титан Проект"
Директор - Зубок Владимир Иванович
Тел./факс 8 (017) 217-70-82, (44) 548-85-29
Адрес: 220040, г. Минск, ул. М. Богдановича, 112-3Н
Email: info@titanproekt.by

Все комментарии/предложения/вопросы/замечания и другие сообщения должны быть приняты соответствующей стороной (Заказчиком, Подрядчиком) и предоставлены в ГРП. ГРП сохраняет все сообщения по подпроекту.
Сообщения могут быть направлены по обычной почте, по электронной почте, по телефону или устно. Анонимные сообщения будут приняты и учтены так же, как и подписанные сообщения. Ответы на подписанные сообщения будут направлены заявителям (авторам сообщений) напрямую на указанный ими адрес и в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА

Подлежащее капитальному ремонту с модернизацией здание государственного учреждения образования "Средняя школа № 7 г. Новогрудка" расположено на земельном участке, предоставленном для обслуживания здания школы № 7 среди сложившейся застройки по ул. Дроздовича, 32 г. Новогрудок, Гродненская область, РБ.
Участок со всех сторон граничит с многоквартирной жилой застройкой.
Форма здания в плане - сложная, близкая к прямоугольной, здание трехэтажное. Габаритные размеры здания в плане 93,98 х 45,35 м.
Конструктивная схема здания: каркасно-панельная с полным несущим каркасом с расположением рам в продольном направлении здания и шарнирным сопряжением ригелей с колоннами.
Каркас выполнен по серии 1.020-1/83 со сборными железобетонными колоннами квадратного сечения, сборными железобетонными ригелями перекрытий и покрытия.
Сборные железобетонные сечением 300 х 300 мм, выполненные по серии 1.020-1/83 вып. 2-1. Класс бетона колонн С20/25.
Сборные железобетонные вентблоки-диафрагмы по серии 1.020-1/83 вып.4-1. Толщина диафрагм 280 мм.

Сборные железобетонные ригели таврового сечения с одной или двумя полками по низу ригеля для опирания плит по серии 1.020-1/83 вып.3-1. Высота ригелей 450 мм. Класс бетона ригелей С25/30.
Ферма покрытия в осях «7/Г-Л» сборная железобетонная безраскосная, фермы с металлическими стойками для опирания плит покрытия по серии 1.463.1-3/87 размерами 23940 х 3300 х 280 мм. Класс бетона С35/45.
Несущие конструкции лестниц - сборные железобетонные ребристые гнутые лестничные марши номинальным пролетом 6 м типа «полуплощадка-марш-полуплощадка», опирающиеся на полки ригелей каркаса, выполнены по серии 1.020-1 вып. 7-1.
Наружные стены: сборные самонесущие панели из ячеистого бетона, кладка из керамического полнотелого и силикатного утолщенного кирпича на цементно-песчаном растворе. Рядовые панели наружных стен – 300 мм, цокольные панели – 250 мм, кирпичная кладка – 250, 380 мм.
Перегородки:
- кладка толщиной 65 мм из керамического эффективного кирпича на цементно-песчаном растворе;
- кладка толщиной 80 мм из гипсолитовых мелкоразмерных блоков на цементно-песчаном растворе.
Крыльца и ступени монолитные железобетонные. Световые приямки выполнены у проемов в стенах цоколя из монолитного железобетона.
Междуэтажные перекрытия: сборные железобетонные многопустотные и ребристые (сантехнические) плиты толщиной 220 мм по серии 1.041.1-2. Над спортивным залом в осях «5-9/Г-Л» уложены сборные железобетонные ребристые плиты высотой 450 мм по серии 1.465.1-15.
Технические характеристики:
- уровень ответственности здания (изм. № 1 ГОСТ 27751-88) - II (нормальный);
- класс сложности (СТБ 2331-2015) - К-3;
- класс здания: II (коэффициент надежности по назначению – 0.95).
- класс функциональной пожарной опасности (по ТКП 45-2.02-315-2018) - Ф 4.1;
- степень огнестойкости здания (по ТКП 45-2.02-315-2018) принята - II.
- по весу снегового покрова – район II. Нормативное значение веса снегового покрова горизонтальной поверхности земли S0 =1,2 кПа
(120 кг/см2).
- ветровой район – II. Нормативное значение ветрового давления W0=0,23 кПа (23 кг/м2).
- температура средняя января: минус 21oС.
Объект проектирования размещается на земельном участке, предоставленном для обслуживания здания школы № 7 среди сложившейся застройки в г. Новогрудок, Гродненская область, РБ.
Район строительства относится ко 2 климатическому поясу. Климат района умеренно-континентальный. Господствующие ветры западные зимой и западные, северо-западные и северные летом. Абсолютная температура июля месяца – 34 оС, абсолютная минимальная температура января месяца –минус 34 оС. Среднегодовое количество осадков 126 мм. Район строительства не сейсмичен.
Основным элементом озеленения является газон с посевом трав по слою растительного грунта 0,10 м. На территории имеются зеленые насаждения. Зеленые насаждения не попадают под пятно застройки.
Проектируемый объект обеспечен существующими инженерными подземными и надземными коммуникациями. Территория школы, проезды и площадка освещены.
Технико-экономические показатели:
- общая площадь земельного участка – 2,4190,0 га, в т.ч.
- площадь застройки – 8940,0 м2;
- строительный объем – 34216,0 м2.
В школе числится 908 учащихся. Школа работает в две смены, при 5-ти дневной рабочей неделе.
Проект капитального ремонта с модернизацией (1 пусковой комплекс):
При капитальном ремонте выполнить:
– капитальный ремонт мягкой кровли со всеми сопутствующими работами (установка зонтов над вентшахтами, зенитный фонарь, ремонт кровли, разборка кровли, смена водосточных воронок, устройство покрытия парапета, устройство примыканий, утепление стен будок выхода на кровлю, утепление вентшахт, утепление надстройки выхода на кровлю, общедомовое электроосвещение);
– капитальный ремонт водопровода и канализации (устройство зашивок коммуникаций, устройство штраб, ремонт санузла для ФОЛ, хозяйственно-питьевой водопровод, горячее водоснабжение, изоляция трубопроводов, канализация бытовая, внутренний водосток, демонтажные работы).
Проект капитального ремонта с модернизацией (2 пусковой комплекс):
При модернизации выполнить:
- устройство козырьков, устройство крыльца, ограждение крылец, установка подъемника, установка дверных блоков, устройство отмостки, отделочные наружные работы, демонтаж оконных блоков, разборка отмостки, тепловая реабилитация фасада, установка оконных блоков, утепление откосов, устройство средств подмащивания, ремонт внутренних откосов, модернизация систем отопления, демонтажные работы.
Продолжительность работ в целом по объекту составит 4,0 месяца, в том числе подготовительный период - 0,5 месяца. Продолжительность работ по 1-му пусковому комплексу составит 1,4 месяца, по 2-му пусковому комплексу составит 2,1 месяца. Строительно-монтажные работы ведутся в эксплуатируемом здании. Режим работы – 1,5 сменный. Общее количество строительного персонала (рабочих и ИТР) 72 человека.
В подготовительный период предусматривается выполнить:
- ограждение строительной площадки производства работ на территории школы устанавливается согласно ГОСТ 23407-78. Вывешиваются указатели для ограничения доступа посторонних лиц в помещения и на территории, где ведутся работы;
- установку бытовых помещений согласно противопожарным разрывам;
- выделение площадок для складирования строительных материалов с согласованием заказчика;
- подключение временного электроснабжения, водоснабжения;
- обеспечение площадки ведения работ противопожарным инвентарем, обозначить существующие пожарные гидранты.
Обеспечение стройплощадки водой и электроэнергией осуществляется от существующих сетей ремонтируемого здания.
При разработке ППР (плана производства работ) будет предусмотрен комплекс дополнительных мер, обеспечивающих безопасность работающих на объекте, безопасные схемы движения пешеходов и транспорта, разработаны детальные графики строительства и ввода в эксплуатацию, обеспечения свободного доступа средств пожаротушения при капитальном ремонте объекта.
При производстве работ предполагается использование строительной техники: крана автомобильного (для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, подачи материалов и конструкций к месту укладки), грузового бортового автомобиля (для доставки материалов при земляных работах) и средств малой механизации.

Мероприятия по организации безбарьерной среды для физически ослабленных лиц (ФОЛ)

На главном входе для обеспечения организации передвижения для ФОЛ запроектирован подъемник типа "Платформа подъемная с наклонным перемещением для инвалидов (открытого типа) ППБ225НИО". Для обеспечения доступа в актовый зал запроектирована подъёмная платформа открытого типа с креплением приводной части к стене НПУ-001. На лестничных маршах, ведущих в актовый зал на перепадах высот (вверху и внизу) предусмотрены тактильные жёлтые полосы. Всего – 6,48 м. п.
В коридоре выполнена защита от контакта с точечными конструкциями (колонны) - ограждения. Всего – 10 м. п.
Информационные таблички, дублирующие обозначения помещений, выполненные с применением шрифта Брайля, устанавливают на высоте 1,5 м от пола и на расстоянии 0,1 м от двери. Тактильные указатели должны быть расположены на высоте 1,5 м от пола.
Информирующие обозначения отдельных помещений и функциональных зон внутри здания следует дублировать рельефными знаками и шрифтом Брайля и размещать рядом с входной дверью, со стороны дверной ручки. Знаки и символы должны быть контрастного цвета относительно фона: светлые знаки — на темном фоне или темные знаки — на светлом фоне.
На заполнениях дверных проемов, выполненных из прозрачных материалов, должна быть предусмотрена яркая маркировка высотой не менее 0,1 м, расположенная на высоте не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м. Ширина проемов в свету для заполнения дверных проёмов в существующем здании не менее 0,9 м. Максимальное усилие при открывании и закрывании не превышает 2,5 кг. Заполнение дверных проемов распашное с фиксаторами положения «открыто» и «закрыто»; задержка автоматического закрывания дверей не менее чем на 5 с. Противоударная полоса в нижней части дверного полотна, высота над низом полотна не менее 0,3 м. Устройства порога не допускается. Дверные ручки размещены на высоте 0,8 м.
Помещение № 124 (санузел) на первом этаже переоборудован для потребностей ФОЛ. Уборная, адаптирована к возможностям ФОЛ оборудована двумя горизонтальными поручнями на высоте от 0,65 до 0,75 м от уровня пола. Предусмотрено дополнительное крепление бачка унитаза к стене, с устройством ограждающего поручня по периметру крышки бачка. Нижний край зеркала, электрополотенца или вешалки для полотенца должны находиться на высоте не более 0,8 м от уровня пола.

ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
И ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

В период ремонта образуются отходы.
Обращение с отходами регулируется Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами» в ред. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2018 № 265 (далее – Закон). В соответствии со ст. 1, 3 Закона при осуществлении проектной деятельности определяется собственник отходов - юридическое или физическое лицо, приобретшее право владения, пользования и распоряжения отходами (включая образовавшиеся в результате его экономической деятельности, жизнедеятельности). Право собственности на отходы приобретают: производитель отходов (в том числе подрядная строительная организация, осуществляющая строительную деятельность) – с момента образования отходов, или юридическое или физическое лицо – на основании сделки об отчуждении отходов или совершения других действий, свидетельствующих об обращении иным способом отходов в собственность. Отказ от права собственности на отходы осуществляется в соответствии с гражданским законодательством (договорными обязательствами).
Образующиеся отходы подлежат раздельному сбору и своевременному удалению с промплощадки. Периодичность вывоза зависит от класса опасности, их физико-химических свойств, емкости и места установки контейнеров для временного хранения отходов, норм предельного накопления отходов, техники безопасности, взрыво- и пожароопасности отходов.
Вывоз этих отходов осуществляется на предприятия, включенные в Реестры предприятий по использованию и захоронению отходов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Обращение с отходами на территории объекта должно осуществляться в полном соответствии с требованиями действующих технических нормативных правовых актов.
Состояние мест временного хранения отходов должно соответствовать следующим требованиям:
– располагаться с подветренной стороны;
– иметь покрытие, предотвращающее проникновение токсичных веществ в почву и грунтовые воды;
– иметь защиту хранящихся отходов от воздействия атмосферных осадков и ветра;
– состояния емкостей, в которых накапливаются отходы, должны соответствовать требованиям транспортировки автотранспортом;
- для раздельного сбора строительных и бытовых отходов на строительном объекте устанавливаются контейнеры на твердом основании.
Безопасное обращение с отходами при их сборе, складировании и транспортировке отходов регламентируется «Инструкцией по предприятию», в которой должны быть определены меры безопасности при сборе, погрузке и вывозе отходов на специализированные предприятия.
Общее количество образующихся при демонтаже отходов и предложения по их использованию приведены в таблице 1.
Объемы отходов указываются ориентировочно (расчетным методом). Нормативы отходов в строительстве при установке конструкций и производстве строительно-монтажных работ (монтаж конструкций, использование кирпича, бетонной смеси, электродов), ремонте и сносе зданий и сооружений отсутствуют. Уточнение объема материалов для реализации проекта, объем ВМР, процент строительных отходов смешанного типа минерального происхождения осуществляется в ходе строительных работ (при передаче объекта подрядной организации) с оформлением соответствующих дефектных актов.

Таблица 1 – Общее количество образующихся при демонтаже отходов и рекомендуемые предприятия по их использованию
Виды отходов Код, класс опасности Ед. изм. Кол-во Рекомендуемое предприятие по использованию/захоронению образующихся отходов, его место расположения (адрес), плечо доставки (расстояние, км)

Виды отходов Код, класс опасности Ед. изм. Кол-во Рекомендуемое предприятие по использованию/захоронению образующихся отходов, его место расположения (адрес), плечо доставки (расстояние, км)

БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ

В целях снижения вредного влияния строительных работ на растительность необходимо осуществлять следующие мероприятия.
1. Зеленые насаждения следует оградить общей оградой. Стволы отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ, следует предохранять от повреждений, облицовывая их отходами пиломатериалов на высоту 2,0 м.
2. При отсыпках или срезках грунта в зонах сохраняемых зеленых насаждений размер лунок и стаканов у деревьев должен быть не менее 0,5 диаметра кроны и не более 30 см по высоте от существующей поверхности земли у ствола дерева.
При этом запрещается без согласования с соответствующей службой и для минимизации негативного влияния в период строительства на почвенный покров и растительность должны быть предусмотрены следующие мероприятия:
- подвоз строительных материалов и подъезд спецтехники обеспечивается за счет максимального использования существующих дорог.
- хранение отдельных видов строительных материалов осуществляется только на специально оборудованных площадках;
- подъездные пути организуются таким образом, чтобы вероятность образования стихийно возникающих тропинок и, следовательно, воздействие на растения были минимальными. Необходимо строго придерживаться созданных временных дорог, с целью предотвращения вытаптывания и сдирания растительного покрова;
- проводить земляные работы на расстоянии менее двух метров до стволов деревьев и менее одного метра до кустарников, если расстояние не соблюдается, все земляные работы вести вручную;
- перемещение грузов на расстоянии менее пяти метров до крон или стволов деревьев;
- складирование труб и других строительных материалов на расстоянии менее двух метров до стволов деревьев без устройства вокруг них временных ограждающих (защитных) конструкций.
При производстве строительно-монтажных работ удаление объектов растительного мира проектными решениями не предусматривается. При стоянке на зелёной зоне застилать брезентовое водонепроницаемое покрытие.
В местах размещения инвентарных бытовок проектными решениями снятие плодородного грунта не предусматривается. На площадке бытового городка после окончания работ выполняется очистка от мусора и благоустройство.
По проекту предусмотрено:
- ремонт отмостки - протяжённостью 337,46 м.п. на площади 337,46 м2,
- снятие/восстановление газона в местах его примыкания к ремонтируемой отмостке на ширину 0,3 м – на площади 101,25 м2.
После окончания строительных работ территория должна быть очищена и восстановлена за счёт гл. 8 ССР, согласно НЗЗ 8.01.102-2017. Места временного складирования растительного грунта предусматривать в непосредственной близости от зоны выполнения работ. Временное складирование растительного грунта предусматривать на плотной полиэтиленовой плёнке и накрывать, во избежание рассеивания при ветре и при возможных атмосферных осадках.

ПЛАН МИНИМИЗАЦИИ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

И МОНИТОРИНГ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ